根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月7日至5月15日，省委第五巡視組對(duì)湖南興湘投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)”）黨委進(jìn)行了巡視。2024年6月18日，省委巡視組向集團(tuán)黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

集團(tuán)黨委堅(jiān)持將抓好省委巡視整改作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，按照“不回避、不遮掩、不推諉、不手軟、不畏難、不松懈”的堅(jiān)定態(tài)度，有針對(duì)性地制定了100項(xiàng)整改措施，建立“雙周調(diào)度、每月匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、定期通報(bào)”等工作機(jī)制，扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。

黨委書(shū)記賀柳同志切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，牽頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，親自謀劃整改方案，定期調(diào)度整改進(jìn)展，親自把關(guān)整改成效，多次召開(kāi)會(huì)議研究巡視整改相關(guān)工作，帶領(lǐng)班子成員下沉一線召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，強(qiáng)化總部各部門(mén)牽頭整改責(zé)任，上下協(xié)同，全力推動(dòng)省委巡視反饋問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底、常態(tài)長(zhǎng)效。

二、集中整改期內(nèi)整改進(jìn)展情況

（一）反饋問(wèn)題：落實(shí)整改不力，“后半篇文章”抓得不夠?qū)?/span>

1.問(wèn)題1：對(duì)上輪巡視指出的“某子公司委托貸款未收回”問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。

整改情況：成立由集團(tuán)黨委班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)的處置工作專(zhuān)班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。采取股權(quán)拍賣(mài)、資產(chǎn)處置等方式收回債權(quán)，抵債房產(chǎn)已在省聯(lián)交所公開(kāi)掛牌處置。

2.問(wèn)題2：對(duì)2019年審計(jì)指出的“應(yīng)收賬款長(zhǎng)期未收回”問(wèn)題，舉一反三、常態(tài)長(zhǎng)效整改不夠。

整改情況：梳理問(wèn)題所涉應(yīng)收賬款具體情況。其中訴訟類(lèi)客戶均已勝訴，但因?qū)Ψ綗o(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，法院已終結(jié)執(zhí)行程序。破產(chǎn)類(lèi)客戶，已獲取法院裁決書(shū)宣告其破產(chǎn)。建立健全應(yīng)收賬款長(zhǎng)效管理機(jī)制，下達(dá)子公司存量和一年以上應(yīng)收賬款壓降目標(biāo)，動(dòng)態(tài)調(diào)度子公司應(yīng)收賬款回款情況。完善應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法。

3.問(wèn)題3：未巡先改推動(dòng)不力。對(duì)子公司未巡先改自查問(wèn)題把關(guān)、系統(tǒng)研判、督促指導(dǎo)不到位。

整改情況：高位推進(jìn)未巡先改工作。專(zhuān)題研究上輪省委巡視、審計(jì)和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育及黨史學(xué)習(xí)教育、未巡先改查擺的問(wèn)題，系統(tǒng)研判集團(tuán)共性問(wèn)題，重新梳理問(wèn)題清單，明確集團(tuán)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門(mén)，完善整改把關(guān)督辦問(wèn)責(zé)工作閉環(huán)。把未巡先改問(wèn)題整改納入政治監(jiān)督內(nèi)容，與本輪巡視整改問(wèn)題同部署同監(jiān)督。

4.問(wèn)題4：上輪巡視指出“原某子公司違規(guī)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)”問(wèn)題未形成震懾。

整改情況：重新梳理問(wèn)題，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展以案促改。提高紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力，加大監(jiān)督檢查力度。

（二）反饋問(wèn)題：黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)有差距

1.問(wèn)題5：政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠?qū)?。巡視組下沉部分子公司談話發(fā)現(xiàn)，部分同志對(duì)黨的創(chuàng)新理論重要內(nèi)容掌握不夠。

整改情況：以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”“興湘大講堂”等為載體，強(qiáng)化理論武裝。制定月度“導(dǎo)學(xué)清單”，匯編《學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料》，全面指導(dǎo)、規(guī)范基層理論學(xué)習(xí)。執(zhí)行“星火”計(jì)劃，舉辦集團(tuán)黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班，完善二級(jí)黨委兜底培訓(xùn)機(jī)制，提高黨員干部理論素養(yǎng)。

2.問(wèn)題6：落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠到位。重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)由集團(tuán)黨委前置研究制度執(zhí)行不到位。

整改情況：召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)，學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》《湖南省國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省屬監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共湖南省國(guó)資委委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法（試行）》，修訂《集團(tuán)決策事項(xiàng)清單》，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，嚴(yán)格落實(shí)前置研究制度。

3.問(wèn)題7：把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)不到位。完成境外企業(yè)收購(gòu)后，未及時(shí)建立黨組織。

整改情況：在深化改革中堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，落實(shí)“四同步四對(duì)接”，完成收購(gòu)企業(yè)黨組織設(shè)立，推動(dòng)2024年2戶新設(shè)立企業(yè)及時(shí)完善黨組織架構(gòu)。

4.問(wèn)題8：部分業(yè)務(wù)板塊聚焦主業(yè)、推動(dòng)發(fā)展有差距。

整改情況：堅(jiān)持“資本賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)”的發(fā)展方針，增強(qiáng)各業(yè)務(wù)板塊競(jìng)爭(zhēng)力，提升自身造血能力。一是提升股權(quán)與資產(chǎn)管理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理水平，加大低效無(wú)效參股股權(quán)退出。二是打響人才服務(wù)與國(guó)資國(guó)企智庫(kù)服務(wù)品牌，組建省人才集團(tuán)，建成國(guó)資國(guó)企培訓(xùn)基地，掛牌“湖南省國(guó)資融媒體中心”等，逐步形成人才招引、培訓(xùn)、研究咨詢(xún)等7大業(yè)務(wù)板塊。三是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照省委、省政府關(guān)于“4+4科創(chuàng)工程”、大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的部署要求，完成平臺(tái)設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試、開(kāi)啟試驗(yàn)運(yùn)行、推進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和配套產(chǎn)業(yè)孵化；博云新材有力保障機(jī)輪剎車(chē)關(guān)鍵零部件交付、運(yùn)維，完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委“科改示范企業(yè)”“優(yōu)秀”等級(jí)；長(zhǎng)沙鑫航實(shí)現(xiàn)8個(gè)型號(hào)航空產(chǎn)品首飛，創(chuàng)歷年新高，獲中航工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；博云東方麓谷基地成功驗(yàn)收，榮登2024年度全球工程機(jī)械配套件百?gòu)?qiáng)榜；牽頭組建湖南低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，以資本產(chǎn)業(yè)緊密相融帶動(dòng)我省低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。四是增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)功能，順利完成母基金擴(kuò)募至120億元，在管基金規(guī)模突破320億元。

5.問(wèn)題9：推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)全省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主力軍作用發(fā)揮不夠。與省內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所“產(chǎn)學(xué)研用”融通創(chuàng)新機(jī)制不夠完善。

整改情況：一是服務(wù)全省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。設(shè)立首期科技成果轉(zhuǎn)化基金。參與湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金、人才向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中、向省內(nèi)市州轉(zhuǎn)移，與常德設(shè)立生物產(chǎn)業(yè)基金，聚焦發(fā)展合成生物大健康產(chǎn)業(yè)鏈；與婁底共設(shè)興婁產(chǎn)業(yè)基金，助力婁底打造硅鋼全產(chǎn)業(yè)鏈條；與株洲共設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)基金，共同做大我省北斗產(chǎn)業(yè)鏈；聯(lián)合中南大學(xué)、株洲高新區(qū)共同建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)及中試基地。二是聚焦省內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所對(duì)接戰(zhàn)略合作。設(shè)立興湘科創(chuàng)公司，創(chuàng)新“資產(chǎn)＋資金＋資本＋技術(shù)”運(yùn)營(yíng)模式，服務(wù)高?？蒲性核瓤蒲谐晒徒偷胤趸D(zhuǎn)化。發(fā)揮興湘基金矩陣作用，圍繞中南大學(xué)、湖南大學(xué)和國(guó)防科大等省內(nèi)重點(diǎn)高校相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化，2024年落地項(xiàng)目20個(gè)。完善《集團(tuán)科技創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)方案2.0》，優(yōu)化生態(tài)圈定期對(duì)接、深度挖掘的工作機(jī)制，加速培育高質(zhì)量生態(tài)合力。

6.問(wèn)題10：聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力不夠，全省十大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目仍未破零。

整改情況：聚焦湖南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加大投資。明確基金投資按照“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”要求，2024年基金投資100%為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新增投資高新技術(shù)企業(yè)17家（專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)12家），所屬興湘資本連續(xù)兩年蟬聯(lián)清科中國(guó)國(guó)資投資機(jī)構(gòu)50強(qiáng)，并成為中部唯二、湖南唯一中國(guó)“專(zhuān)精特新”50強(qiáng)投資機(jī)構(gòu)。提高集團(tuán)2024年度研發(fā)投入任務(wù)目標(biāo)，將研發(fā)投入事項(xiàng)納入相關(guān)企業(yè)績(jī)效考核范圍。督促“科改示范企業(yè)”“雙百企業(yè)”圍繞創(chuàng)優(yōu)秀、爭(zhēng)標(biāo)桿目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)改革行動(dòng)。組織所屬企業(yè)積極申報(bào)省十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。湖南設(shè)計(jì)研發(fā)項(xiàng)目入選2025年湖南省國(guó)資委十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目清單。

7.問(wèn)題11：爭(zhēng)取政策資金支持有不足。研發(fā)投入中，國(guó)家研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助占比不高。

整改情況：組織企業(yè)學(xué)習(xí)了解研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)政策，積極申報(bào)財(cái)政研發(fā)資金支持補(bǔ)助。編制《集團(tuán)創(chuàng)新平臺(tái)效能評(píng)估工作方案》，組織開(kāi)展效能評(píng)估自查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，督促企業(yè)加快技術(shù)策源地建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。

8.問(wèn)題12：主動(dòng)盤(pán)活資產(chǎn)資源不夠有力。尚有部分土地、房產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，個(gè)別投資效益不達(dá)預(yù)期的股權(quán)未及時(shí)處置。

整改情況：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化制度流程，修訂印發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)交易管理制度》《資產(chǎn)租賃管理辦法》《參股股權(quán)管理制度》。加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活利用調(diào)度、督辦、考核，將閑置資產(chǎn)盤(pán)活納入所屬企業(yè)年度預(yù)算及目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核。通過(guò)處置、出租、創(chuàng)新盤(pán)活、收儲(chǔ)等方式，完成約1.7萬(wàn)㎡房產(chǎn)、200畝土地盤(pán)活利用。推進(jìn)5戶投資效益不達(dá)預(yù)期的股權(quán)處置取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展或已完成處置。

（三）反饋問(wèn)題：推動(dòng)深化改革不夠到位，內(nèi)部管理存在短板

1.問(wèn)題13：推進(jìn)三項(xiàng)制度改革不到位。

整改情況：深化三項(xiàng)制度改革，結(jié)合各子公司行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等因素設(shè)置確定子公司績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)，合理拉開(kāi)子公司主要負(fù)責(zé)人薪酬差距。印發(fā)《集團(tuán)所屬子公司負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核實(shí)施方案》《集團(tuán)總部績(jī)效管理與考核辦法》。

2.問(wèn)題14：退休人員返聘不規(guī)范。

整改情況：制定并嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)退休人員返聘管理暫行辦法》《集團(tuán)所屬子公司員工編制、備案與回避管理辦法》《關(guān)于規(guī)范集團(tuán)各全資、控股子公司勞動(dòng)用工和員工招聘工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)摸排，存在退休返聘人員的子公司已按照有關(guān)要求整改到位。

3.問(wèn)題15：內(nèi)部資產(chǎn)資源專(zhuān)業(yè)化整合不到位。

整改情況：實(shí)施資產(chǎn)資源專(zhuān)業(yè)化整合（二期），完成原三戶省屬企業(yè)整合進(jìn)入興湘資產(chǎn)。

4.問(wèn)題16：壓層級(jí)減法人仍有不足。

整改情況：強(qiáng)化考核，將減法人工作納入年度績(jī)效考核目標(biāo)，2024年完成12戶企業(yè)退出。非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)管理層級(jí)已控制在三級(jí)以?xún)?nèi)。對(duì)退出成本較大、存在障礙無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)退出的企業(yè)，采取有效措施，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作，達(dá)到瘦身健體目的。

（四）反饋問(wèn)題：從嚴(yán)管黨治企不力，靠企吃企問(wèn)題多發(fā)

1.問(wèn)題17：主體責(zé)任扛得不牢，未按規(guī)定開(kāi)展廉政談心談話。

整改情況：修訂并嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度，2024年集團(tuán)黨委班子共開(kāi)展廉政談話32次。

2.問(wèn)題18：某子公司對(duì)委派到參股公司的專(zhuān)職董事管理不嚴(yán)。

整改情況：對(duì)該專(zhuān)職董事開(kāi)展談話批評(píng)，將該案例在集團(tuán)警示教育大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)；責(zé)成責(zé)任人向組織寫(xiě)出深刻檢討并組織回訪教育，幫助受處理的當(dāng)事人提高認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，開(kāi)展以案促改工作。

3.問(wèn)題19：紀(jì)檢監(jiān)察力量相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足。

整改情況：加強(qiáng)紀(jì)檢干部的配備和管理使用。多措并舉抓緊抓實(shí)全員培訓(xùn)，組織集團(tuán)全系統(tǒng)紀(jì)檢干部參加“每月一課”培訓(xùn)，組織“送紀(jì)下基層”。制定并印發(fā)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察力量統(tǒng)籌整合工作方案，加強(qiáng)對(duì)子公司辦理問(wèn)題線索的指導(dǎo)，統(tǒng)籌開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，充分發(fā)揮“主戰(zhàn)中心”和“主防要塞”作用。

4.問(wèn)題20：某子公司招標(biāo)評(píng)審費(fèi)管理有漏洞。

整改情況：對(duì)相關(guān)子公司2020—2023年發(fā)生的評(píng)審專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)進(jìn)行全面梳理自查，款項(xiàng)已全部退還到位，并對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)的相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)處理。完善專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)發(fā)放方式，采用“第三方評(píng)標(biāo)專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬平臺(tái)”線上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”支付相關(guān)費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)子公司的日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查，制定全面提升審計(jì)工作效能三年方案，將相關(guān)事項(xiàng)納入以后年度審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。

5.問(wèn)題21：個(gè)別子公司采購(gòu)管理比較混亂，詢(xún)價(jià)程序不規(guī)范。

整改情況：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)，修訂完善采購(gòu)流程和制度，推進(jìn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。

6.問(wèn)題22：個(gè)別子公司法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)選聘不規(guī)范。

整改情況：修訂子公司《中介機(jī)構(gòu)選聘及委托服務(wù)管理辦法》，厘清選聘流程管控、監(jiān)督主體責(zé)任，明確違規(guī)責(zé)任追究，規(guī)范選聘程序。舉一反三，組織相關(guān)子公司開(kāi)展警示教育、制度宣貫和招投標(biāo)業(yè)務(wù)合規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)。組織對(duì)所屬一級(jí)子公司法律中介選聘制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改建議。修訂《集團(tuán)子公司法律事務(wù)管理辦法》。

（五）反饋問(wèn)題：底線思維意識(shí)不夠，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有短板

1.問(wèn)題23：化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不夠有力。

整改情況：預(yù)算剛控非功能性有息債務(wù)的新增，向各子公司下達(dá)2024年債務(wù)管控目標(biāo)。充分利用集團(tuán)AAA主體信用評(píng)級(jí)和資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)金融生態(tài)圈建設(shè)，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)。完善債務(wù)融資制度。督導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的壓降。

2.問(wèn)題24：合規(guī)經(jīng)營(yíng)管控不到位，對(duì)外投資事項(xiàng)可行性研究不夠完善。

整改情況：強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)管控，修訂《湖南興湘投資控股集團(tuán)有限公司投資管理制度》。強(qiáng)化基金投資風(fēng)險(xiǎn)防控，重塑盡職調(diào)查流程，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系，制定招商項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估表，制定法務(wù)、財(cái)務(wù)盡調(diào)流程清單。

3.問(wèn)題25：意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管控不力。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法修訂不及時(shí)，分析研判和警示教育不夠到位。

整改情況：根據(jù)中央、省委要求，動(dòng)態(tài)修訂《集團(tuán)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。召開(kāi)集團(tuán)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題警示教育會(huì)，通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題典型案例，推動(dòng)以案促改、以案促治、以案促建；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題分析研判及排查，堅(jiān)決守牢陣地。

4.問(wèn)題26：安全生產(chǎn)存在隱患，集團(tuán)某職工家屬區(qū)有群眾居住在C級(jí)危房。

整改情況：按照“危房不住人、人不住危房”思路，通過(guò)“加固解危+改造提質(zhì)”完成2棟危房加固至B級(jí)，有效解決長(zhǎng)達(dá)十余年的危房整治歷史遺留問(wèn)題。

（六）反饋問(wèn)題：干部隊(duì)伍建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)，基層黨建工作存在短板

1.問(wèn)題27：領(lǐng)導(dǎo)干部兼職過(guò)多。

整改情況：制定《興湘集團(tuán)全資子公司外部董事委派管理方案》，并于2024年6月選聘3名專(zhuān)職外部董事，同步退出5個(gè)兼職外部董事席位。已全面梳理集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、高管和中層管理人員兼職情況，除特殊工作需要外，原則上領(lǐng)導(dǎo)班子成員不兼職。4名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和高管已退出兼任的7個(gè)職務(wù)。

2.問(wèn)題28：行政化色彩較濃。一些原事業(yè)單位改制企業(yè)干部職工身份意識(shí)較重。

整改情況：進(jìn)一步提高原事業(yè)編轉(zhuǎn)企后在崗職工的市場(chǎng)化意識(shí)。推進(jìn)去機(jī)關(guān)化改革，分兩批次開(kāi)展集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理人才輪訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)方面專(zhuān)家，圍繞國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)企干部市場(chǎng)化思維培塑等理論和實(shí)踐進(jìn)行培訓(xùn)，提升集團(tuán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平。

3.問(wèn)題29：基層黨建工作存在短板。有的基層黨組織黨建力量配備不足，活動(dòng)開(kāi)展不規(guī)范，未按期換屆等。

整改情況：以“選派黨建指導(dǎo)員”和開(kāi)展“一企一品”黨建品牌建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，向補(bǔ)齊短板和鍛造品牌兩頭發(fā)力，首次向黨建基礎(chǔ)薄弱的黨組織選派7名黨建指導(dǎo)員，強(qiáng)化黨建力量。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“一月一課一片一實(shí)踐”“三會(huì)一課”等工作的指導(dǎo)，全面建立規(guī)范臺(tái)賬。完成黨組織換屆應(yīng)換盡換。

三、下一步整改工作安排

經(jīng)過(guò)集中攻堅(jiān)，集團(tuán)黨委巡視整改完成了階段性工作，取得了初步成效。但對(duì)照黨中央和省委巡視整改有關(guān)要求，后續(xù)仍有很多工作要持續(xù)發(fā)力、深入推進(jìn)。下一步，集團(tuán)黨委將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減，加強(qiáng)成果運(yùn)用，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全力推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。

1.堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，增強(qiáng)整改政治自覺(jué)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，將之貫徹落實(shí)到推進(jìn)改革深化提升行動(dòng)和集團(tuán)一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司建設(shè)的全過(guò)程、各方面。

2.扛牢整改責(zé)任，完善整改工作機(jī)制。壓實(shí)整改責(zé)任，對(duì)單銷(xiāo)賬，按圖施工，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；對(duì)持續(xù)整改的事項(xiàng)，扭住不放，不折不扣完成好巡視整改任務(wù)。建立整改評(píng)估機(jī)制，對(duì)問(wèn)題整改情況逐項(xiàng)評(píng)估，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對(duì)落實(shí)不到位的及時(shí)“回爐”“補(bǔ)課”，對(duì)敷衍應(yīng)付、虛假整改的追責(zé)問(wèn)責(zé)。

3.深化成果運(yùn)用，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。把巡視整改作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，在舉一反三、標(biāo)本兼治上持續(xù)用力。堅(jiān)持把“改”和“立”統(tǒng)籌起來(lái)，以“大風(fēng)控”的理念推動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系、內(nèi)部控制體系、合規(guī)管理體系、紀(jì)檢監(jiān)督體系建設(shè)，夯實(shí)集團(tuán)資產(chǎn)、資源、隊(duì)伍等壓艙石，確保集團(tuán)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為現(xiàn)代化新湖南建設(shè)貢獻(xiàn)興湘力量。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話0731-82112867；郵政信箱：長(zhǎng)沙市天心區(qū)友誼路332號(hào)興湘集團(tuán)巡視整改辦公室；電子郵箱：xszgb@hnxxjt.com.cn。

中共湖南興湘投資控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2025年2月28日